sprawy społeczne I zdrowie
REALIZOWANE PROGRAMY Związane z POMOCĄ SPOŁECZNĄ I ZDROWIEM
Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną i zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez władze Czerwonaka. Do najważniejszych z nich należą:
Gminna strategia rozwiązywania problemów społecznych w gminie czerwonak na lata 2021- 2025;
Gminny Program Wspierania Rodziny "Nasza Rodzina" na lata 2019-2021 w Gminie Czerwonak;
Gminny Program Wsparcia Dorosłych Osób z Niepełnosprawnością oraz ich Rodzin w Gminie Czerwonak na lata 2020-2024;
Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Czerwonak na lata 2021-2023;
Gminny program osłonowy "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023;
Czerwonacka Karta Dużej Rodziny;
Czerwonacka Karta Seniora;
Gminny Program Na Rzecz Starszych Mieszkańców Gminy Czerwonak "Zachowaj Radość Życia" na lata 2021-2025;
Gminny Program Promocji Zdrowia "Zdrowa Gmina Czerwonak" na lata 2021-2025;
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Czerwonak na 2021 r.;
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Czerwonak na lata 2021-2024.
Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.
Wysokość zrealizowanych wydatków w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny:
46 841 638 zł
+0,61%
do roku 2020
Stabilny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2021 r. wiąże się z utrzymaniem wydatków Gminy Czerwonak na wypłatę świadczeń wychowawczych. Dla porównania warto wskazać, że w 2020 r. na ten cel wydatkowano 46,5 mln zł podczas gdy w 2021 r. wydatki te wyniosły 46,8 mln zł. W 2021 r. dokonywano wypłaty świadczeń wychowawczych na podstawie wniosków złożonych w roku 2020. Rozpatrywano również wnioski na nowonarodzone dzieci, a także wnioski przekazane do dalszej realizacji z innych ośrodków zgodnie z właściwością terytorialną.
40 267 212 zł
Wysokość wypłaconych świadczeń społecznych
3 122 157 zł
Wydatki na bieżące utrzymanie GOPS
584 280 zł
Wartość zadań zrealizowanych z dofinansowaniem (dotacje UE)
Świadczenia wsparcia materialnego w 2021 r.
Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2021 r.
Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych.
W 2021 r. wykonywanie najistotniejszych działań w zakresie pomocy społecznej można było pogrupować według pięciu obszarów:
systemu finansowego wsparcia rodzin;
pomocy w długotrwałej lub ciężkiej chorobie;
likwidacji barier funkcjonalnych dla osób niepełnosprawnych;
ograniczaniu skutków bezrobocia;
przeciwdziałaniu uzależnieniom.
Najczęściej występującym powodem korzystania z pomocy społecznej w Gminie Czerwonak w 2021 r. były długotrwała lub ciężka choroba, ubóstwo i niepełnosprawność. Należy przy tym zaznaczyć, że rodzina może korzystać z pomocy z powodu różnych przesłanek jednocześnie (ta sama rodzina może być ujęta w tabeli w pozycjach ubóstwo, bezrobocie i długotrwała lub ciężka choroba). Aby uzyskać pomoc ze strony GOPS rodzina lub osoba ubiegająca się o pomoc musi spełnić co najmniej dwie przesłanki tj. po pierwsze dochód osoby lub rodziny nie może przekroczyć kryterium ustawowego, po drugie musi wystąpić co najmniej jedna przesłanka, o której mowa w ustawie o pomocy społecznej.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wspiera osoby, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej. Dla porównania warto dodać, że w 2021 r. powody korzystania z pomocy społecznej były podobne do występujących rok wcześniej, choć zauważalny jest wzrost rodzin potrzebujących wsparcia w 2021 r.
W 2021 r. świadczeniami pieniężnymi objęto 247 rodzin a niepieniężnymi 125 rodzin. Pracę socjalną świadczono wobec 296 rodzin.
wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2021 r.
Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa 2014-2020 (FEAD)
Celem działań realizowanych w okresie od marca do września 2021 r. było udzielenie wsparcia osobom doświadczającym najgłębszych form ubóstwa poprzez udostępnienie pomocy żywnościowej w formie paczek lub posiłków. Osoby potrzebujące otrzymały artykuły spożywcze o przedłużonym terminie do spożycia m.in: warzywne i owocowe, skrobiowe, mleczne, mięsne, a także cukier i olej. Programem objęto 248 mieszkańców Gminy Czerwonak, którym przekazano 982 paczki żywnościowe. Ponadto, współpracy z Wielkopolskim Bankiem Żywności, w ramach działań towarzyszących Programowi, przeprowadzono 3 bezpłatne warsztaty kulinarno-edukacyjne dla 10 osób, których celem było zdobycie większej wiedzy i praktyki w zakresie prawidłowego odżywiania, przygotowywania jadłospisów i umiejętnego przygotowywania zdrowych posiłków. W warsztatach wzięli udział Beneficjenci Programu.
"Nakrętką w Serce" - gminna akcja zbierania nakrętek dla osób niepełnosprawnych.
Na terenie Gminy Czerwonak akcja zbierania plastikowych nakrętek do koszy w kształcie serca rozpoczęła się w czerwcu 2020 r. i cieszy się dużym zainteresowaniem wśród mieszkańców. GOPS koordynuje zbiórkę i przekazywanie nakrętek z czterech „Serc" znajdujących się na terenie gminy (przed budynkami Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Urzędu Gminy, Hali Sportowej oraz Centrum Sportu i Rekreacji "Akwen" w Koziegłowach). Mieszkańcy gminy bardzo chętnie zapełniają pojemniki. Od stycznia do grudnia 2021 r. zebraliśmy, prawie 15.000 litrów nakrętek, które trafiły do zainteresowanych osób. Pieniądze uzyskane z ich sprzedaży, osoby potrzebujące przeznaczyły na leczenie i zakup sprzętu rehabilitacyjnego. Oprócz waloru charytatywnego zbiórka ma również charakter proekologiczny, gdyż zebrane w ten sposób plastikowe nakrętki będą poddane recyklingowi.
Program „Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej”
W 2021 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej po raz pierwszy przystąpił do realizacji programu Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej, którego celem było zapewnienie dostępności do usługi asystenta tj. wsparcia w wykonywaniu codziennych czynności oraz funkcjonowaniu w życiu społecznym osób niepełnosprawnych. W ramach programu wsparciem asystenta objęto 5 dzieci oraz 3 dorosłych posiadających orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Asystenci łącznie świadczyli 938 godzin usług asystenckich na rzecz osób niepełnosprawnych. Uczestnicy otrzymali wsparcie przy wykonywaniu codziennych czynności, funkcjonowaniu w życiu społecznym (wspólne wyjścia do ośrodków kultury, urzędów, placówek zdrowia, świątyń). Wdrożenie powyższych działań miało wpływ na ograniczenie skutków niepełnosprawności, przeciwdziałanie dyskryminacji i wykluczeniu społecznemu, stymulowanie osób z ograniczoną sprawnością do podejmowania aktywności.
zdrowie
Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki gminy w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których w szczególności uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.
Podstawowym, corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez gminę były zadania określone w ramach programów rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniach uwzględniały one tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.
Łączne wydatki w ochronie zdrowia w 2021 r. wyniosły ponad 680 tys. zł, w tym najwyższą kwotę wydatkowano w zakresie przedsięwzięć dotyczących profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Skupiały się one między innymi na profilaktycznych działaniach informacyjnych i edukacyjnych. Skierowane były one zarówno wobec dzieci i młodzieży, jak i rodzin. Przykładem takiego działania była realizowana kolejny rok z rzędu ogólnopolska kampania "POSTAW NA RODZINĘ!". Jest to wspólne przedsięwzięcie Krakowskiej Akademii Profilaktyki i wielu samorządów lokalnych, realizujących zadania związane z profilaktyką zachowań ryzykownych. Urząd Gminy Czerwonak pośredniczył w dystrybucji materiałów edukacyjnych związanych z kampanią.
Ponadto, rok 2021 był kolejnym, w którym mieszkańcy gminy zmagali się z epidemią choroby COVID-19. Z tego względu, w Czerwonaku podjęto realizację działań zmierzających do zapewnienia mieszkańcom dostępności do usług w zakresie profilaktyki i promocji zdrowia, w szczególności obejmujących umożliwienie dostępu do szczepień przeciw COVID-19.
W grudniu 2021 r. nastąpiło otwarcie Klubu "Senior+" w Bolechowie, który mieści się w budynku dworca kolejowego, przy ul. Kolejowej 9.
Klub "Senior+" w Bolechowie został utworzony w ramach Programu Wieloletniego "Senior+" na lata 2021-2025, edycja w 2021 Moduł I "Utworzenie i/lub wyposażenie ośrodka Senior+" współfinansowanego ze środków budżetu państwa. Gmina Czerwonak pozyskała na ten cel środki w wys. 140.000,00 zł, (wkład własny wyniósł 35.005,83 zł).
Głównym celem utworzenia Klub "Senior+" było zwiększenie aktywnego uczestnictwa w życiu społecznym seniorów z terenu Gminy Czerwonak. Uczestnikami Klubu "Senior+" będą mogli być nieaktywni zawodowo mieszkańcy gminy Czerwonak, którzy ukończyli 60 rok życia.
W 2021 r. Gmina Czerwonak dołączyła do ogólnopolskiej akcji „Różowa skrzyneczka” mającej na celu walkę z wykluczeniem menstruacyjnym. W 12 miejscach na terenie Gminy zawieszone zostały specjalne skrzyneczki, z których można bezpłatnie pobierać produkty menstruacyjne. Skrzyneczki pozostają pod opieką instytucji, w których się znajdują jednak o ich uzupełnienie może zadbać każdy.
Lokalizacja skrzyneczek:
Gminny Ośrodek Kultury Sokół:
siedziba główna, ul. Gdyńska 47, Czerwonak
„Klub Kogucik”, ul. Lipowa 1, Potasze
Klub “Iskra”, ul. Północna 58, Promnice
Klub “Jutrzenka”, ul. Nowe Osiedle 2, Kicin
Klub “Słoneczko”, ul. Słoneczna 3, Czerwonak
Gminna Biblioteka Publiczna:
filia w Czerwonaku, osiedle Przylesie 7a
filia w Owińskach, ul. Poprzeczna 12 a
Centrum Rozwoju Kultury Fizycznej AKWEN:
pływalnia AKWEN, ul. Piłsudskiego 3, Koziegłowy
Centrum Kultury i Rekreacji, ul. Piłsudskiego 3, Koziegłowy
hala sportowa, ul. Leśna 6, Czerwonak
Urząd Gminy Czerwonak, ul. Źródlana 39, Czerwonak
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Plac Zielony 1, Czerwonak
Gops w czasie pandemii covid-19
Ogromne znacznie w kontekście form, metod, narzędzi realizacji ustawowych zadań przez ośrodek miała pandemia COVID-19, która spowodowała cały szereg zmian w funkcjonowaniu służb pomocy społecznej. Wprowadzenie, a następnie ewolucja obowiązującego reżimu sanitarnego i zagrożeń epidemiologicznych, konieczność docierania, również z nowymi formami pomocy, do szerokiego grona osób potrzebujących wsparcia, konieczność opracowania nowej i dopasowywania się do zmieniającej się sytuacji organizacji pracy, to tylko wybrane wyzwania, z którymi musieli się zmierzyć pracownicy ośrodka. Pandemia spowodowała konieczność wdrożenia wielu zmian, które będą rzutowały na funkcjonowanie Ośrodka również w latach kolejnych.
Rok 2021 był zdeterminowany pandemią COVID-19. Ośrodek nieprzerwanie realizował wszystkie zadania, a ponadto wspierał mieszkańców przebywających na kwarantannie, w izolacji, podczas choroby. Mieszkańcy gminy mieli zapewnione usługi opiekuńcze, wsparcie pracowników socjalnych, asystentów rodziny i psychologa. Realizowane w terminie były wszystkie świadczenia z zakresu pomocy społecznej.
Pomimo reorganizacji działalności wielu instytucji Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Czerwonaku miał zdecydowanie więcej zadań do realizacji. Pracownicy GOPS wykonywali statutowe zadania oraz nowe, wynikające z sytuacji epidemii również w terenie. Pomimo trudności, dążono do pogodzenia bezpieczeństwa socjalnego mieszkańców gminy z zapewnieniem właściwych warunków obsługi.
PRZeBIEG AKCJI SZCZEPIEŃ
W związku z realizacją Narodowego Programu Szczepień Ochronnych przeciwko wirusowi SARS-CoV-2 w 2021 r. na terenie gminy Czerwonak dostępne były punkty, w których wykonywano szczepienia przeciwko COVID-19.
Gmina Czerwonak realizowała zadanie pod nazwą "Transport osób mających trudności w samodzielnym dotarciu do punktów szczepień przeciwko wirusowi SARS-CoV-2, w tym osób niepełnosprawnych" polegające na transporcie osób mających trudności w samodzielnym dotarciu do punktów szczepień, tj.: posiadających aktualne orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu znacznym, o kodzie „R" lub „N" lub odpowiednio I grupę z ww. schorzeniami, mających trudności z samodzielnym dotarciem do punktów szczepień (osoby starsze niemające możliwości samodzielnego dojazdu do punktu szczepień). Łącznie z transportu skorzystało 11 osób.
Urząd Gminy Czerwonak realizował ponadto działania promujące szczepienia przeciwko COVID-19 poprzez dystrybucję ulotek, gadżetów promujących szczepienia. Przygotowano także film promujący szczepienia przeciwko COVID-19, który został zamieszczony w mediach społecznościowych. Ulotki oraz gadżety promujące szczepienia przeciwko COVID-19 rozdysponowano wśród mieszkańców gminy Czerwonak w szczególności w wieku 60+, przekazane zostały działającym Klubom Seniora na terenie gminy Czerwonak. Pakiety promujące szczepienia otrzymało 210 osób, pozostała część została rozdysponowana wśród mieszkańców gminy Czerwonak. Instruktorzy pracujący w Klubach Seniora podczas spotkań informowali o dostępnych punktach na terenie gminy, w których można było wykonać szczepienia przeciwko COVID-19.
Urząd Gminy Czerwonak współpracował z Kołem Gospodyń Wiejskich Klubem Kobiet Kreatywnych, przy organizacji szczepień podczas Festynu Pieczona Pyra w Koziegłowach, który odbył się w sobotę 04.09.2021 roku. Ponadto przy współpracy z Zarządem Osiedla Przylesie w Czerwonaku podczas Festynu na Zakończenie wakacji dla dzieci i dorosłych, który miał miejsce w piątek 10.09.2021 r. odbyło się szczepienie przeciw COVID-19.
64,3% zaszczepionych w pełni w 2021 r.
37. miejsce w rankingu ogólnopolskim
Na rzecz ochrony zdrowia, w 2021 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej.